行政法基本原则：一、合法性 
1.存在有法律依据 2.依法定程序行使
二、合理性（实质合法性）
1.符合立法目的2.考虑相关因素3.符合公正原则4.符合比例原则5.符合自然规律和社会道德
三、应急性（一般情形下合法性原则的排除）
1.有明确无误的紧急情况2.非法定机关不得行使，除非事后经有权机关追认3.接受有权机关监督4.行使适当，损害最小

1.国务院：行政法规；

2.国务院各部、各委员会，国务院直属机构：部门规章；
3.省、自治区、直辖市人民政府：地方政府规章。

1、行政程序法的基本原则
1.公开原则：主要体现在法律公开、资料公开、行政过程公开、行政决定公开等方面。
2.公正原则：要平等地对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素，实施行政行为必须听取各方意见。
3.参与原则：听证程序是参与原则的重要体现。
4.效率原则：时效制度、简易程序、紧急处理程序是效率原则的重要体现。

行政法的基本原则：合法原则、合理原则、应急性原则。

2、行政程序法的基本制度

行政许可法的基本原则

1.法定原则：包括许可设定法定、主体及权限法定、实施程序法定等。

2.公开、公平、公正原则

（1）规范公开：未经公开的法律规范不得作为许可的法律依据。这里主要是指内部的法律文件不得作为法律依据（内部文件不对外，对外无效）；

（2）行政许可的过程要公开，但是涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的除外。

3.便民和效率原则：公示制度、一次申请制度、当场更正制度、一次告知补正制度、相对集中行政许可权制度、期限时效制度等具体制度体现。

4.救济原则

（1）许可前：陈述权、申辩权

（2）许可后：行政复议权、行政诉讼权、赔偿权

5.信赖保护原则

（1）撤销赔偿：行政机关做错了某行政行为，需要撤销，给公民造成损害的应予赔偿。

（2）废止补偿：行政机关作出行政行为，不能随意撤回、改变，如果为了公共利益的需要，可以依法变更或撤回这个行为，但给公民造成损失的，应予补偿。

6.行政许可不得转让原则：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

7.监督原则。